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浅析河南省县域经济发展模式与对策

摘要: 农业是县域经济的基础。河南省作为典型的农业大省,农业产业化经营是振兴农业和农村经济的根本出路。河南省县域经济发展已形成工业推动型、非公有经济推动型、产业集聚型、劳动经济型、农业产业化推动型、开放带动型等模式。河南省发展县域经济的对策是,促进非公有制经济发展进程,加快城镇化建设,积极开展劳务经济,促进农村剩余劳动力的转移,调整产业结构,加快农业现代化进程。


关键词: 县域经济;聚类分析;发展模式


河南省县域经济单位共有108个,包括20个县级市和88个县。全省国土总面积为16.7万平方公里,县域面积为15.2万平方公里,占全省国土总面积的90.7%。县域人口为8122万,占全省人口总量的85%左右。从GDP来看,全省108个县市的GDP占全省的68%左右。
一、河南省县域经济的聚类分析
河南省有108个县市,通过聚类分析方法将所有县市进行分类,便于更好的分类指导县域经济的发展。将人均GDP、人均财政收入、人均储蓄存款余额、人均投资、工业占GDP的比重、第三产业占GDP的比重、第一产业占GDP的比重七项指标作为变量进行快速聚类分析。
利用欧氏距离公式:EUCLID=■
K表示每个样本有k个变量;X■表示第一个样本在第i个变量上的取值;Y■表示第二个样本在第i个变量上的取值。
1.成果
榜首类:11个县市。包罗义马市、巩义市、长葛市、沁阳市、堰师市、新密市、新安县、新郑市、荣阳市、林州市。
第二类:27个县市。包罗桐柏县、获嘉县、陕县、辉县市、淇县、孟州市、宝丰县、西峡县、舞钢市、中牟县、灵宝市、汝州市、临颖县、伊川县、新野县、许昌县、禹州市、修武县、混池县、新乡县、长垣县、光山县、永城市等。
第三类:70个县市。包罗沈丘县、确山县、清丰县、宁陵县、上蔡县、夏邑县、浚县、台前县、扶沟县、淮阳县、罗山县、鲁山县、商水县、拓城县、范县、祀县、唯县、高县、泌阳县、滑具、息县、民权县、汝南县、卢氏县、原阳县、固始县、商城县、封丘县、宜阳县、叶县、洛宁县、汝阳县、虞城县、平舆县、正阳县、淮阳县、新蔡县、淮滨县、太康县、郸城县、开封县、尉氏县、通许县、唐河县、鹿邑县、兰考县、遂平县、安阳县、孟津县、项城市、西华县、内黄县、南乐县等。
2.聚类成果剖析
榜首类县工业强县,着重工业的中心和主导地位,经济展开水平比拟高,各类目标排名比拟靠前,这11个县的归纳位次均在河南省前二十名。这11个县市的总生齿761.55万,占全省县域总生齿的9.4%,人均GDP为13224元,是全省县域均匀水平的2.3倍,是第二类1.6倍、第三类县市的3.2倍;人均财务收入378元,是全省县域均匀水平的2.4倍,是第二类县市的1.8、第三类县市的3.3倍;人均存款余额6425元,是全省县域均匀水平的2.2倍和2.7倍。人均出资水平3966元,是全省县域均匀水平的2.7倍。一、二、三次工业所占GDP比重分别为7.4%、60%、27.4%。
第二类县有必定的工业根底、资源丰厚,比方以矿产资源开发为主的工业县伊川县、桐柏县、禹州市、汝州市、灵宝市、永城市、辉县市、绳池县等;此外,第二类县域有必定的区位优势、有必定的经济实力,农产品加工有较好根底的资源型县和农业大县,较简略构成工业集聚,农业工业化等。第二类县县域总生齿1664.19万人,占河南省省县域总生齿的20.6%。各类经济目标高于第三类县市,且高于全省县域均匀水平,而低于榜首类县市。人均GDP、人均财务收入、人均存款余额、人均出资水平是榜首类县市的62%、56%、58%、51%。第二类县域一、二、三次工业比重为:19.2:54.6:26.2。
第三类县是会集河南省的边际地带,大都经济展开落后,工业根底单薄,绝大大都贫穷县都会集在这一类。第三类县市在河南省108个县市中占得比重比拟大,且经济展开水平比拟低,在经济归纳展开水平的测度中处于较弱的方位。首要散布在豫南的信阳、南阳、驻马店;豫北的安阳(除林州)、濮阳;豫东的开封、商丘(除永郊外);豫西的三门峡、洛阳等所辖的局部县市。该类县总生齿占全省县域的70%,人均GDP、人均财务收入、人均出资水平、人均储蓄额低于全省县域均匀水平。该类县的三次工业比重为33.4:39.2:27.4。
二、河南省县域经济展开已构成形式
1.工业推进型
坚持“杰出特征、强化优势、胀大总量、会集布局、工业晋级”的展开思路,持续在全省县域经济展开中领跑。义马、栾川、巩义、新安等县(市)的工业添加值占GDP的比重都在70%以上。凭借工业优势,培养特征工业,加速完成工业化,然后晋升县域经济的归纳经济实力,如巩义、新郑、偃师、新安、伊川、沁阳、永城、禹州、辉县等,大部



分坐落聚类剖析的榜首层次,底子归于工业强县,经济展开水均匀比拟高,各类目标排名均比拟靠前。稀奇是地处豫西的新安县,从农业弱县、工业小县、财务穷县,由于鼓起一个企业集团,股动了一个县的工业兴起,展开成今天的工业强县。
2.非公有经济推进型
非公有经济在县域经济展开进程扮演着越来越重要的人物,充分发挥各县域的区域优势,大力展开各色各样的非公有经济,为县域经济的展开注入生机,杰出县域特征,以此完成县域经济的打破。长葛、郸城、遂平、渑池等县域在民营经济做的相当好,底子上坐落聚类剖析的第二层次,有必定的经济实力,区位优势。例如,长葛在河南县域经济排名中排第九位,是河南省非公有经济推进型的典型代表。具有八大支柱工业,是全国最大的金刚石出产基地、卫生陶瓷出产基地和重要的有色金属锻炼加工、农机配件出产加工基地,此外还有黄河旋风、众品食物、森源电器、奔马机械等闻名品牌。
3.工业集聚型
工业集聚形式稀奇合适有必定工业根底的县域,杰出当地经济特征,会集布局工业,如长垣、偃师、长葛、林州、濮阳、虞城等县市,依据工业集聚理论,展开各类特征的工业集群。例如,长垣县在“零资源”上逐步展开,从“点状经济”展开到“块状经济”,构成了起重机械等为主工业集群。工业集合效果十分显着,现已建成年产26万台起重机、165万台起重机配件出产能力的特征工业基地,中小吨位起重机占全国商场份额60%以上。偃师市跨工业集合和工业强县两大类型,有力的杰出的工业集合的“块状经济”。
4.劳作经济型
处在河南省的边际区域以及贫穷山区的一些县域,经济展开比拟落后,普通散布在聚类剖析的第三个层次。三次工业和榜首、二两个层次的县域比拟均比拟单薄,可是这些县域有丰厚的劳作力资源,比方固始、新县、柘城、淮阳等。例如,固始地少人多,归于经济展开落后的农业县。为了改动贫穷命运的固始人远走他乡,因而成为典型的劳作力输出大县,成为河南劳务输出的闻名“品牌”。许多外出务工成功人士回乡出资创业,如今固始的房地工业、服务业、医疗卫生业等均由这局部人支撑。
这个形式比拟适用于农业大县,潢川、淇县、鄢陵、尉氏、汤阴、延津、正阳等县市,这些县市底子都坐落聚类剖析的第三个层次,人均GDP,人均财务收入等各项目标都落后于一、二两个层次。这些农业大县要展开,结尾还要靠农业工业化。一方面加强优质粮食基地树立,另一方面改动单一的粮食出产,展开农业规划化和特征农业,走农业工业化强县的路途。例如,尉氏县全县农业工业化安排有74个,财物总值到达18.9亿元,股动26.8万农户从事农业工业化运营。此外花卉县鄢陵县全县花卉面积达52.4万亩,具有各类花木园林企业612家,花木工业年产值达22亿元以上;畜牧业展开迅猛,种类布局优化,逐步构成规划饲养。
6.敞开股动型
安身本地特征,优化环境,以商招商,以“外”引外,构成以敞开谋展开,以展开促敞开的互动格式。许昌2003-2007年,出口创汇总额达7.1亿美元,以年均25%的速度递加,在全省县市中比年坚持领先地位。以瑞贝卡发制品有限公司为龙头的发制品,出口额占全县出口总量的90%以上,2006年出口总额达14483万美元,2007年出口额达16903万美元。当前许昌县产品出口商场已拓宽到英国、法国、韩国、日本、俄罗斯、欧盟、东盟和非洲等80多个国家和区域。
三、河南省展开县域经济的对策
1.促进非公有制经济展开进程
非公有制经济是县域经济最具有生机的增长点,是县域经济疾速展开的动力源,对添加工作和坚持社会安稳具有活跃的效果。实践证明非公有制经济展开好的当地,县域经济实力就相对来说比拟强,比方东部滨海的浙江等地。非公有制经济具有产权明晰、主体清晰、机制灵敏等优势,具有很强的生命力和竞争力。长葛、郸城、遂平、渑池等县域在民营经济做的比拟好,但远远不够,河南省要放宽准入方针,要活跃引导扶持。执行有利于民营经济展开的各类优惠方针,发明公正环境,为民营经济供给公正竞争的商场环境。
2.加速乡镇化树立
河南省经济水平比拟落后,经济根底单薄,首要原因之一就是乡镇化水平比拟低。乡镇化就是乡村生齿向乡镇的会集的转变进程。乡村乡镇化是一项长时间杂乱的工程,重点难点都在乡村,乡镇化的最棒方法就是处理好三农问题。加速河南省乡镇化树立脚步,杰出重点,以点带面,在方针上扶持,在资金上撑持。县域应充分利用财务的撑持,加强根底设施树立,而且加强县城对周边城乡的辐射股动效果。局部县市或乡镇,可连系本身的条件,树立工业园区,引导企业乡镇会集,把工业化和乡镇化连系起来,大力展开块状经济,尽力构成集聚效应。
3.调整工业布局,加速农业现代化进程
农业是县域经济的根底。河南省作为典型的农业大省,农业工业化运营是复兴农业和乡村经济的底子出



路。对传统农业进行晋级改造,调整农业布局,拓宽农业展开空间。充分发挥各县域的自然条件和资源优势,展开并做大把特征种植业和饲养业规划,例如“中国花木榜首县”鄢陵县,培养了花卉、畜牧、棉花、瓜菜等特征工业,促进了农业布局战略性调整。开始构成了“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的展开格式。此外,还要处理农产品的卖难低效问题,这就恳求对农产品从简略加工到深度加工,展开农产品加工业,完成农产品的加工增值。
4.活跃展开劳务经济,促进乡村剩余劳作力的搬运
河南省是中国榜首生齿大省,有着丰厚的劳作力资源,还也存在着很多的剩余劳作力。安顿乡村剩余劳作力工作对河南省经济展开是一大重要贡献。对准劳作力资源丰厚的状况,活跃展开劳务经济,变生齿优势为经济优势,进步务工人员素质,加大对农人工职业技术训练的力度。广泛搜集用工信息,依照农人文明、技术等实际状况,展开了服装、针织等专业训练,用规划化方法安排农人工输出,施行劳务输出工业化运营,这样为河南经济总水平进步贡献力量。坐落河南豫南的信阳各县市,在河南剩余劳作力搬运方面起到了表率效果。如新县,全县36万人中,乡村生齿28万,靠劳务经济富起来的就占了四分之一。新县近年来,2009年,在金融危机的布景下,新县劳务输出就7万人。先后有1000多位成功人士回乡创业,为新县的经济展开供给连绵不断的动力。
[参 考 文 献]
[1]段丽娜.促进河南省县域经济展开的对策研讨[C].西北大学硕士学位论文,2008
介翔.河南县域经济展开探求[C].郑州大学硕士学位论文,2006
李亚阁.河南省县域经济分类和展开战略研讨[C].郑州大学硕士学位论文,2006
刘豪杰.县域经济展开与小乡镇树立[M].北京:社会科学出版社,2005-10
杨荫凯.中国县域经济展开论——县域经济展开的出路与思路[M].北京:中国财务经济出版社,2005-09
郭再欣.县域经济展开对策浅析[J].经济研讨导报,2009(34)

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