天津论文发表-城市规划与国防建设

我国城市规划的发展对国防建设已经产生深入的影响。自新中国成立以来，随着国家经济与城市的迅速发展，城市规划已成为国防建立的一个重要环节。城市规划是一定时期内，城市发展的战略部署，是城市各项建立和管理的根本。理论证实，城市通过城市规划行使政府对国防建设的指导和调控职能，对于合理配置城市土地资源，探索城市生活和生产的合理布局，提高国防保证能力，有着非常主要的意义。因此，加强对城市规划对国防建设的认识，掌握现代化国防建立的规范和机制，寻求城市规划与国防建设的和谐发展，是城市规划的一项任务。
　　自古以来，城市的开展同国防建立密不成分。《吴越春秋》有如许的记录“筑城以卫君，造郭以守民”这就阐明造城的目标。中国古代的城市规划是具有军事与民用双重功用。城是环绕城邑建造的一套防护修建物，以闭合的城墙为主体，包罗城门墩台壕隍等，也指边境的防护墙和大型屯兵堡寨，具有军事功用，以防护为主的修建。市是中国古代集中进行贸易运动的场合，又称街市，具有经济功用。市中除放置各类商铺外，还有酒馆旅店等。
　　现代的城市概念，是依必然的出产方法和生涯方法把必然地区组织起来必然规划，以非农业生齿为主的居民点，是该地区或更大地腹地的经济、政治、文明生涯中间。侧重于民用与工业修建，弱化了该市在整个国防建立系统的位置。
　　省域城镇系统规划编制的首要内容
　　编制省域城镇系统规划留意准则
　　(1)契合全国城镇系统规划，与全国城市发
　　展政策相符，与疆土规划、地盘应用总体规划等其他相关法定例划相协调
　　(2)协调区域内各城市在城市规划、开展偏向以及根底设备结构等方面的矛盾，有利于城乡之间、财产之间的协调开展，防止反复建立
　　(3)表现国度关于可继续开展的计谋要求，充沛思索水、地盘资本和情况的制约要素和维护耕地的方针
　　(4)与周边省(区、市)的开展相协调。
　　省域城镇系统规划编制的首要内容
　　(1)编制全省(自治区)城镇化和城镇开展计谋
　　(2)确定区域城镇开展用地规划的节制目的
　　(3)协谐和摆设影响省域城镇化与城市开展的全局性和全体性事项
　　(4)确定村庄地域非农财产结构和居民点建立的准则
　　(5)确定区域开拓控制区划
　　(6)依照规划提出的城镇化与城镇开展计谋和全体摆设
　　国防建立的内容首要包罗：武装力气建立：疆场建立，人力物力的多种发动预备：边防、海防，空防和人防建立，计谋物资的储藏，国防工业建立和国防科学技能研讨：对人民群众和学生进行国防教育和军事练习，开展国防体育事业，树立，健全国防律例系统：军事理论研讨，开展军事科学，制订并完美契合实践的计谋战术准则：后备力气的建立，以及与国防相关的铁路、公路、水运、民航、邮电、动力、水利、造林、气候、卫生、航天等方面的建立。重点是武装力气建立。
　　从两者的内容来看，它们是严密相连的，相关的几项有效地目标如城市用地上积经济目标如国民出产总值，国民收入社会出产总值，工农业总产值，财产构造，建立用地构造。工农业出产构造，城市生齿构造，就业构造。
　　国防建立首要依靠科技与经济。国防建立固然不是与城市规划发作直接联络，然则保证国防建立的的首要力气在于国度经济。而国度经济的开展在于各个城市经济的开展的总和。落实经济的开展在于城市用地的结构，如工业的结构，农业出产的结构和交通线的修建。
　　政策律例是针对国防建立中的要害问题，所制订的规划指导和节制政策和办法。在城市建立进程中，跟着国防的位置不时的转变，政策办法也需求不时进行改换。因为分歧的城市具有分歧的国防线位，它所在的国防线位特征也不尽一样。因而，在制订政策办法时，必需量体裁衣，在契合国度平安的前提下，依据城市在国防建立的位置分歧，选择合适本人的城市国防政策和技能要点，切忌类同化。因而，在城乡规划法第一章第四条中规则：制订和施行城乡规划，该当遵照城乡统筹、合理结构、节省地盘、集约开展和先规划后建立的准则，改善生态情况，促进资本、动力节省和综合应用，维护耕地等天然资本和前史文明遗产，坚持当地特征、民族特征和传统面貌，避免污染和其他公害，并契合区域生齿开展、国防建立、防灾减灾和公共卫生、公共平安的需求。

在规划区内进行建立运动，该当恪守地盘治理、天然资本和情况维护等司法、律例的规则。
　　县级以上当地人民当局该当依据本地经济社会开展的实践，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的开展规划、步调和建立规范。
　　国防建立进程中，存在着一系列影响国防开展的要素，这些国防要素，经过城市规划对国防建立发生效果。规划与国防建立要素最直接的联络有：经过规划伎俩，加强国防建立的优势，开展军民两人用企业，规划孕育着无限商机，推进技能提高，添加新的规划点。加快推进城镇化程度，为国防供应新时机，进步城市规划集约程度，使城市在经济中获取好处。
　　在城市总体规划中，国防建立构成了本人的规划内容，重点和普通任务要求，并采用国度平安剖析和国度平安论证的办法，把出产力结构与城市结构相联络起来。使之一方面契合国防建立道理，另一方面又契合城市开展的需求，两者将城市规划与国防更好地协调一致。促进城市规划的可继续开展。
　　从空间构造，经济根底以及地舆地位来看，国防建立具有激烈的实际意义，是国防建立研讨的课题，也是城市规划学科所要把握的根本常识。
　　我援用中国国防报中一文作为我的结束《城市开展毋忘国防平安，规划建立莫让兵营成“庭院”》—— 练红宁景步建：我们呼吁：各地当局有关部分应结实树立国度平安认识，心系国防，高枕无忧，对城市建立开拓要执行军事平安保护秘密审批准则，加大监察和处分力度。

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